Deze blog is geplaatst op 8 oktober
2014 bij Skipr
http://www.skipr.nl/blogs/id2012-de-zorg-is-bijna-dood-lang-leve-de-zorg.html
De zorg is bijna dood, lang leve de zorg!
Als
klinisch psycholoog in de specialistische ggz bezwijk ik bijna onder de
regeldruk die de zorgverzekeraars en VWS me opleggen. Maar hoe meer regels, hoe
beter.
Een
steeds groter deel van mijn dagelijks werk gaat op aan controles en het
uitvoeren van regels die geen nut hebben voor de behandeling van de patiënt.
Als ik me niet aan deze regels houd, krijgt mijn instelling minder geld van de
zorgverzekeraar.
Ik heb nu
eindelijk weer hoop dat het eind van deze regeldrukexplosie in zicht is. Dit
geruststellende idee kreeg ik bij het lezen van een artikel uit 2011. In dat
jaar schrijven Dr. Ir. Gerda M. van Dijk en drs. Freek Peters een artikel over
organisaties als levende systemen. Hierin schrijven zij dat
organisaties, net als levende organismen, een levenscyclus kennen en aan het
eind afsterven. Dit concept biedt volgens hen handvatten om de dynamiek van
organisaties in de tijd beter te voorspellen en te begrijpen.
Vier fasen
Ik leid u
even door het artikel. Er zijn volgens de auteurs vier opeenvolgende fases te
onderscheiden in de levenscyclus. Dit is een natuurlijk traject. Een
organisatie groeit van chaotisch en dynamisch via systematisch naar rigide.
Uiteindelijk sterft de organisatie af of begint zij opnieuw. De vier fases
hebben elk hun eigen karakteristieke bedrijfsklimaat.
Fase I,
de pioniersfase: een startende organisatie kenmerkt zich door een sterke
externe oriëntatie en een dynamische, chaotische organisatievorm. Als er niet
bewust geïntervenieerd wordt, zal een organisatie na een tijdje automatisch
overgaan in fase II. Fase II, de groeifase: in deze fase groeit de organisatie
en kiest zij ook richting. Zonder bewuste interventies zal deze fase
automatisch na enige tijd overgaan in fase III.
Fase III,
de consolidatiefase: in deze fase streeft de organisatie ernaar de behaalde
resultaten te continueren en de risico’s te beheersen. De aandacht komt meer te
liggen op de interne organisatie en op de verbetering en controle van de
bestaande situatie. Veel aandacht gaat naar het vastleggen van procedures en
regels. En ook hier geldt, dat zonder bewust ingrijpen, de organisatie
automatisch over zal gaan in de volgende fase, fase IV.
Fase IV,
de terugvalfase: in deze fase wordt de organisatie nog introverter. De eigen
situatie staat centraal. Met als gevolg dat de organisatie de voeling met de
omgeving kwijtraakt. Er komen meer regels dan nuttig is en de, eerst zo
goedlopende organisatie begint steeds slechter te functioneren. Fase IV leidt
uiteindelijk tot het afsterven, failliet gaan of drastisch saneren van de
organisatie, waarna de cyclus opnieuw begint.
Interventies
Hierbij
dient nog opgemerkt te worden dat organisaties in een door hen gewenste
fase kunnen blijven. Verschillende soorten organisaties vragen om verschillende
fases. Zo zal Apple graag in fase I blijven (telkens vernieuwen) en de KLM
graag in fase III (veel strakke procedures rond veiligheid). Door bewuste
interventies kan een organisatie in de gewenste fase blijven.
Regeldruk
Maar nu
terug naar de zorg. Telkens verschijnen er berichten in het nieuws over de
toenemende regeldruk in de zorg. De vergaande bureaucratisering zorgt voor
onwerkbaarheid en zelfs voor toename van wachtlijsten. Als je deze ontwikkeling
naast het artikel over de levenscyclus legt, dan kunnen we gerust zijn.
Meltdown
We
stevenen af op een volledige meltdown van het hele systeem. Fase IV is in volle
gang. Laten we het proces nog een beetje versnellen en minister Schippers en
zorgverzekeraars vragen om nog wat meer regels. Hoe meer regels hoe beter, nog
meer vinkjes graag, nog meer controles en nog meer dikke rapporten om alles te
verantwoorden. De patiënt zal dan wat langer op de wachtlijst staan, maar dat
is voor een goed doel: de meltdown is nabij! En daarna beginnen we gewoon weer
bij fase I, dan gaan we pionieren en bieden gewoon weer goede behandeling aan
al die patiënten die het zo hard nodig hebben!
Joost
Walraven
Klinisch psycholoog/behandelcoördinator in de ggz en Hoofddocent Management bij de
Postmaster-Opleiding tot Klinisch Psycholoog.